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湖州市2015年老年人口和老龄事业统计公报
发布日期:2016-05-13 字号:[ ]

湖老工委办〔2016〕1


 

湖州市2015年老年人口和老龄事业

统计公报

  2015年是“十二五”的收官之年和“十三五”的奠基之年,也是全面深化改革的攻坚之年。全市老龄工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级的安排部署,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,2015年年报统计数据显示,全市老年人口持续增长,基层老年组织建设、老年人文体教育、合法权益、老年活动基础设施及老龄工作队伍等项目都得到全面保障,全市老龄事业发展得到全面推进。

  一、老年人口基本情况与老龄化发展趋势

  (一)老年人口基本情况

  1、老年人口情况:截止2015年末,全市60周岁以上老年人口611547人,占总人口的23.19%,列全省第三位;老龄化系数位居前三位的是:南浔区27.75%、吴兴区25.77%、德清县23.27%;长兴县、吴兴区、德清县的城镇老年人口数列前三位;农村老年人口占比最高为南浔区70%、安吉县63.61%列第二,最低为湖州经济开发区42.07%

  全市2015年60岁以上老年人口概况(表1

  地

  老年人口数(人)

  占总人口比(%)

  城镇老年人口(人)

  农村老年人口(人)

总 计

611547

23.19

248506

363041

吴兴区

112508

     25.77

45003

67505

南浔区

135658

27.75

40698

94960

德清县

101700

23.27

37226

64474

长兴县

134883

21.43

72717

62166

安吉县

95619

20.60

  34800

  60819

湖州经济开发区(含度假区)

31179

17.21

18062

13117

2、纯老年家庭与百岁老人概况

  截止2015年底,全市纯老年家庭人口数位列前三的是:安吉县、吴兴区、南浔区;全市共有百岁老人72人,前三位是长兴县23人、德清13人、安吉11人;最年长者为长兴县画溪街道杨根姐(女),106岁。

  3、失能、半失能老人情况

  截止2015年底,全市共有失能、半失能老人26650人。其中吴兴区失能、半失能老人最多为10382人、长兴县有5491人位列第二。

  全市2015年纯老年家庭、百岁老人与失能、半失能老人概况(表2

  地

  纯老年家庭

  人口数(人)

  百岁老人数(人)

  半失能老人数(人)

  失能老人数(人)

总 计

51777

72

19432

7218

吴兴区

10517

7

  7818

2564

南浔区

12209

9

1157

744

德清县

8861

13

3405

1698

长兴县

8776

23

4604

887

安吉县

  10535

12

2347

1267

湖州经济开发区(含度假区)

879

8

101

58

  (二)人口老龄化发展趋势。据统计,近五年来我市老年人口比例在持续快速增长,年均增长4.47%;与2011年底相比,2015年底60周岁及以上老年人口净增99578人,年均增19916人,其中80周岁及以上高龄老人净增16801人,年均增3360人。老年人口呈现高龄化的发展趋势(详见表3)。

  全市2011-2015年老年人口增长趋势(表3

  年度

  60岁及以上

  65岁及以上老年人口数

  70岁及以上老年人口数

  80岁及以上老年人口数

  总计

  占总人口比例(%)

  比上年净增长人数

  增长

  比例

  总数

  比上年净增人数

2015

611547

23.19

24042

4.09

410043

256663

92883

4561

2014

587505

22.27

30384

5.45

390785

246972

88322

5819

2013

557121

21.23

26910

5.07

367260

236392

82503

5636

2012

530211

20.25

18242

3.56

355282

231005

76867

785

2011

511969

19.65

20435

4.16

341938

228056

76082

5747

  二、老龄事业发展状况

  (一)养老服务体系建设加快推进

  深入贯彻落实市政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》(湖政发[2014]26号)文件精神,加大财政投入力度,通过扶持民办养老机构,拓展养老服务补贴制度,吸纳民营资本参与养老服务,促进乡镇(街道)敬老院转型升级,强化养老机构规范管理,加大养老护理队伍培育力度,全市为老服务硬件和软件不断提升。

  1、养老服务机构健康发展。截止2015年底,全市有养老服务机构124个,床位总数18018张,比上年同期增加2007张,每千名老年人拥有床位数30张。其中公办养老机构62个,床位总数8477张,其中护理床位2728张;民办养老机构62个,比上年同期增加12个,床位总数9541张、护理床位3103张。

  全市2015年养老服务机构建设情况(表4

县区

总计(个)

床位 总计(张)

其中:护理床位总计(张)

现入住老人总计

其中:入住需护理老人总计

公办养老机构

民办养老机构

总数(个)

床位  总数(张)

其中:护理床位总数(张)

现入住老人总数(人)

入住护理老人数

总数

床位  总数(张)

其中:护理床位总数(张)

现入住老人总数

入住护理老人数

合计

124

18018

5831

5357

1202

62

8477

2728

2363

450

62

9541

3103

2994

752

市本级

2

1491

274

709

240

1

164

76

59

42

1 

1327 

198

650 

198

吴兴区

15

3017

905

718

127

7

1017

415

224

50

8

2000

490

494

77

南浔区

16

2462

740

739

96

8

1505

460

436

90

8

957

 280

303

6

德清县

21

3308

1225

795

211

13

1963

663

466

62

8

1345

562

329

149

长兴县

29

4366

1530

1187

231

17

2331

520

653

85

12

2035

1010

534

146

安吉县

39

3269

1151

1138

289

16

1497

594

525

121

23

1772

557

613

168

市经济开发区

2

105

6

71

8

0

0

0

0

0

2

105

6

71

8

  2、居家养老服务不断提升

  2015年,全市继续深化居家养老服务,不断扩大养老服务受益面。全市新建成城乡社区居家养老服务照料中心260家,超额完成市政府的13%,累计建成781家,覆盖面分别达95.22%72.08%;日间照料托老床位10820张,比上年同期增加了2190张;已建老年食堂408家,比上年同期增加了98家。2015年,享受政府购买服务人数15356人,政府补贴资金2330.5万元,新增政府购买服务人员1764人。

  深入开展农村“银龄互助”活动,共有809个农村老年人协会开展低龄健康老人结对帮扶高龄、空巢、病残老人活动,占协会总数的79.45%。建有互助组织836个,参加的老年志愿者12156人,帮扶对象15686人,开展帮扶活动88641次,共投入帮扶资金531.3万元。

  全市2015年社区(村)居家养老服务网络建设情况(表5

县区

居家养老服务网络

居家养老服务基本情况

居家养老服务组织

居家养老服务指导中心(个)

居家养老服务站(个)

养老服务照料中心(个)

日间照料及托老所床位(张)

专业护理人员(人)

建立志愿者队伍(个)

志愿者人数(人)

老年人食堂(个)

享受政府购买服务人员(人)

政府补贴总额(万元)

个数(个)

服务人员(个)

服务老年人数(人)

吴兴区

13

36

142

180

103

137

18973

31

2491

292

2

106

2800

南浔区

12

20

169

2980

42

133

532

171

2665

452

1

90

3292

德清县

12

165

120

2480

72

99

1248

16

3287

186

 

 

 

长兴县

20

8

167

2700

258

180

500

120

3162

1061

10

100

160

安吉县

16

188

140

1920

112

135

1300

67

3053

222

2

42

290

湖州经济开发区(含度假区)

6

4

43

560

13

450

3

698

116

2

14

71

79

421

781

10820

697

500

23003

408

15356

2330.5

17

352

6613

  全市2015年农村“银龄互助”活动开展情况(表6

单 位

开展“银龄互助”活动老年人协会个数(个)

占老年人协会总数比例(%)

建立互助组织个数(个)

参与活动的老年志愿者人数(人)

帮助对象人数(人)

开展帮扶活动总人次    (人次)

投入经费

总额

(万元)

德清县

121

80.7%

121

2756

2400

28800

22.3

长兴县

195

88

195

500

650

1950

25

安吉县

208

100

208

1800

10210

52126

416

吴兴区

115

82

115

6287

1254

3112

12

南浔区

133

60

133

397

389

1456

40

湖州经济开发区(含度假区)

37

  66%

64

416

783

1197

16

合 计

809

79.45

836

12156

15686

88641

531.3

(二)基层老年组织建设逐步规范

  2015年底,城市社区已建老年人协会196个,占城市社区总数的94.23%;符合规范化建设标准193个,占已建协会总数的98.46%,其中依法登记20个,纳入备案管理的117个;农村社区已建老年人协会981个,占农村社区总数的99.59%,符合规范化建设标准915个,占农村社区总数的93.27%,其中依法登记的21个,纳入备案管理的888个。

  2015年城乡老年人协会建设情况(表7)

项目

社区居委会

行政村

总数()

已建老年人协会

总数(个)

已建立老年人协会

总数()

占社区总数(%

符合规范化标准数()

占已建总数(%

其中:纳入民政部门

总数(个)

占行政村总数(%

符合规范化标准数(个)

占已建总数(%

其中:纳入民政部门

依法登记()

备案管理()

依法登记(个)

备案管理(个)

合计

208

196

94.23

193

98.46

20

117

985

981

99.59

915

93.27

21

888

吴兴区

59

54

91.5

54

100

14

162

162

100

113

69.75

6

60

南浔区

27

20

74.1

20

100

1

19

221

221

100

221

100

6

215

德清县

32

32

100

32

100

 

32

151

151

100

151

100

 

151

长兴县

24

24

100

24

100

4

24

221

221

100

200

90.5

221

安吉县

40

40

100

40

100

1

19

168

168

100

168

100

9

179

湖州经济开发区(含度假区)

26

26

100

23

88.46

 

23

62

58

93.55

62

106.9

62

(三)老年文体教育健康发展

  2015年,随着全市现代文明城市建设,老年人的精神需求得到充分满足,老年电大实体化办班,城乡一体文化大礼堂,国学文化送下乡,戏曲节目大篷车及老年人全民健身意识不断增强。全市建有老年电大分校6所,教学点651个,老年大学4所,老年学校86所,现有老年文艺团队844个,日常参加活动的老年人25071人;老年体协251个,参加人数149231人;有老年体育团队1069个,参加人数76502人。全市老年文体活动不断开展,积极的推进了我市老年文体教育健康有序的发展。

  2015年老年文化教育、体育基本情况(表8)

项目

老年电视大学

老年大学

老年学校

老年文艺团队

老年体育

所属办学组织

总计

在校学员人数

本年止累计毕业人次

总计

在校学员人数

本年止累计毕业人次

总计

参加人数

老年体协

老年体育团队

分校

教学点

总计

参加人数

总计

参加人数

小计

在校学员人数

本年止累计毕人次

小计

在校学员人数

本年止累记毕业人次

合计

6

2336

25287

651

18055

245931

4

19242

41759

86

1496

11279

844

25071

251

149231

1069

76502

市本级

1

80

336

11

446

560

1

4490

21251

1

13

325

10

338

1

90

12

2500

吴兴区

1

81

1295

88

3632

70593

85

1483

10954

142

2698

34

3109

53

11932

南浔区

1

56

112

19

762

4087

 

 

 

212

3165

1

62

11

370

德清县

1

80

713

142

3905

17053

1

652

5105

 

 

 

35

2422

182

23250

57

5103

长兴县

1

50

2400

159

3750

110650

1

600

7300

90

5150

17

2750

74

10800

安吉县

1

1989

20431

223

5272

40562

1

13500

8103

295

9680

16

119970

821

44540

湖州经济开发区(含度假区)

 

 

 

9

285

2426

 

 

 

60

1618

41

1257

(四)老年活动基础设施不断加强

  截止2015年底,全市共建有各类老年活动中心(室) 1254  所,其中新建12所,累计投入资金503万元;创建星级老年活动室1036个,其中:四星级老年活动室7个,三星级382个,二星级647个。同时,不断加强各类各级老年活动中心(室)的管理和建设,建有示范性三星级老年活动室77个。

  2015年活动中心(室)建设情况(表9)

项目

本年止累计

当年老年人参与人数(人)

当年新建

星级老年活动中心(室)数量(个)

总计(个)

总投资(万元)

总占地面积(平方米)

总建筑面积(平方米)

总计(个)

投资总额  (万元)

占地面积  (平方米)

建筑面积(平方米)

一星级

二星级

四星级

合计

1254

35481

275516

280366

3659678

12

503

2840

4056

647

382

7

市本级

3

3380

13000

7760

84750

 

 

 

 

 

 

 

1

吴兴区

260

9217.8

63233

85577

94581

3

15

300

300

 

85

43

 

南浔区

236

2350

35795

34300

32700

161

55

德清县

184

4425

34964

33528

64852

 

 

 

 

132

60

1

长兴县

246

7693

62140

35545

3310550

110

86

2

安吉县

234

5462.2

64484

63806

64390

2

203

190

606

 

159

121

3

湖州经济开发区(度假区)

91

2953

1900

19850

7855

7

285

2350

3150

 

 

17

 

  (五)各级老龄工作队伍相对稳定

  全市乡镇(街道)以上老龄工作队伍及人员配置相对稳定,设有老龄办78个,工作人员123人,其中行政编制58人,事业编50人,聘用15人。35岁及以下37人,3655岁有82人,56604人。具有大学本科以上学历61人,大学专科45人,高中(含中专)16人,初中及以下1人。2015年度老龄事业得到市委市政府的高度重视,年度经费划拨力度比往年增加,事业经费6811.07万元,其中财政拨款5786.17万元,其它经费1024.9万元。

  2015年乡镇、街道老龄工作人员、经费基本情况(表10)

项目

老龄工作机构数(个)

年末实有人数(人)

年度经费情况

(万元)

老龄委

老龄办

按编制性质分

按人员构成分

按年龄构成分

按文化程度分

总额(万元)

财政拨款

其它经费

合计

行政

事业

其他

专职

兼职

其他

35岁及以下

36岁至55

56岁至60

60岁及以上

大学本科及以上

大学专科

高中(含中专)

初中及以下

合计

78

78

123

58

50

15

47

76

37

82

4

61

45

16

1

6811.07

5786.17

1024.9

市本级

1

1

3

2

1

2

1

3

3

1580

1580

吴兴区

14

14

16

5

10

1

7

9

5

11

7

4

5

1142.94

1015.94

127

南浔区

11

11

13

2

10

1

12

1

1

12

4

9

10

10

德清县

12

12

15

12

3

5

10

1

13

1

2

9

4

173

77

96

长兴县

17

17

23

13

7

3

6

17

7

16

12

8

2

1

3646

3000

646

安吉县

16

16

35

17

16

2

15

20

21

11

3

20

11

4

259.13

113.23

145.9

湖州经济开发区(含度假区)

7

7

18

7

3

8

18

2

16

13

4

1

  (六)老年人合法权益得到保障

  随着老年人维权意识的加强,我市涉老案件明显比上年度增加,特别是涉及老年人财、房产的纠纷案于上年度增幅了1.67倍。2015年各级法院受理涉老案件2263起,比上年同期增加1379起,其中审结案件1968起,完成率为86.96%;执行1619起,占审结案件总数的82.27%;全市有维权机构244家,比上年增加32家,从事法律工作人员365人;建立老年法律援助中心77家,提供咨询、援助涉老案件587起。

  全市2015年度维护老年人合法权益情况(11)

指标名称

2015

2014

法院受理

涉老案件

()

2263

884

其中:赡养纠纷

50

80

财、房产纠纷

1474

88

虐待起诉

3

2

遗弃起诉

自杀案

因被害起诉

1

1

其他

735

713

法院审结

涉老案件

()

1968

579

其中:赡养纠纷

42

70

财、房产纠纷

1463

77

虐待起诉

1

1

遗弃起诉

0

自杀案

因被害起诉

1

其他

461

430

法院执行

涉老案件

()

1619

355

其中:赡养纠纷

36

27

财、房产纠纷

1344

45

虐待起诉

1

1

遗弃起诉

自杀案

因被害起诉

1

1

其他

237

281

维权机构现状

已建总数(个)

244

212

法律工作人员数(人)

365

385

法律援助中心

总数

77

40

涉老案件数(件)

587

519

湖州市老龄工作委员会办公室

                         2016418


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